產業反彈 能源稅政策重大轉折

能源暨環境稅的課徵出現重大轉折，在產業界提出異議後，行政院立場鬆動，行政院副院長邱正雄昨日指示，經濟部等相關單位於一個月內提出非稅工具的節能減碳方案，不足的地方再透過賦稅處理。時程上，財政部仍希望民國一百年開徵。 　　行政院賦稅改革委員會昨日召開「綠色稅制」期末工作小組會議，財政部上次會議後曾大力宣稱產官學已達成共識，不過昨日工總等產業代表有備而來，能源暨環境稅的課徵時程與具體內容，也出現變數。 　　根據賦改會原先規畫，政府擬整合現有的十二項能源暨汙染稅目及費用，改課能源暨環境稅，並取消貨物稅、印花稅、娛樂稅，調降所得稅，另外還提出補貼大眾運輸等相關配套措施，以抵銷課稅衝擊。 　　財政部預計分十年逐年調高，初估推行首年，國庫將可增加逾三百億元稅收，若以一百年為施行首年，至一百零九年稅額將可達到最高峰，預估總稅收高達八一○一億元。 　　全國工業總會理事長陳武雄則指出，能源暨環境稅是馬英九總統提出的競選政見，所以不會反對推行，但是相關配套都還沒做好，建議應以民國九十五年財政部的版本做修正，不要再用新的版本，亦即只課能源稅，不要開徵環境稅。 　　陳武雄強調，開徵後包括水電、鋼鐵、油氣等產業，都將直接受到衝擊。例如，開徵後中鋼一年稅負將逾四百億元，而且整個下游產業也都會出事。 　　另外，一般家庭也會經由價格轉嫁而增加負擔。以一家月入三萬元家庭為例，每月花在能源相關稅費的負擔，平均約五千元，占月收入的六分之一，按照中經院的課徵標準，未來將提高到一萬元，等於是月收入的三分之一。 　　賦改會最後在邱正雄的裁示下，確定「先定性，再定量」程序。亦即，先由經濟部、經建會和會和環保署等相關主管機關，於一個月內提出能源政策方案，再由中經院重新提出評估報告。 　　經濟部次長黃重球表示，由於石化、鋼鐵等耗能產業將來會面對最直接的衝擊，經濟部立場是希望先談能源稅就好，先不要加進其他稅費跟環境稅，才能評估對產業的影響，未來也會積極與石化、鋼鐵、發電等產業溝通。